贛州公司注銷日前,*市人民政府辦公室對(duì)外公布《*市企業(yè)強(qiáng)制注銷暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),這是福建省**關(guān)于企業(yè)強(qiáng)制注銷暫行規(guī)定。該規(guī)定的出臺(tái)意味著*市已吊銷但至今未辦理注銷的7萬多家“僵尸企業(yè)”將被強(qiáng)制退出市場(chǎng)。
自商事制度改革以來,*市市場(chǎng)主體發(fā)展迅猛,截至2021年底,全市市場(chǎng)主體達(dá)128多萬戶。伴隨著市場(chǎng)主體的增長,也出現(xiàn)了**數(shù)量的長期未經(jīng)營未年報(bào)或者已吊銷未注銷的“僵尸市場(chǎng)主體”,特別是已吊銷未注銷的企業(yè),因?yàn)闀r(shí)間久遠(yuǎn)、部分股東已失聯(lián)、依法申請(qǐng)注銷程序繁瑣等原因,難以申辦注銷登記。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年底,*市已吊銷未注銷企業(yè)7.8萬戶,其中吊銷屆滿3年的達(dá)5.8萬戶,占74%。
“大量‘僵尸市場(chǎng)主體’的存在,帶來了一系列社會(huì)問題。**是導(dǎo)致市場(chǎng)主體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,影響政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和相關(guān)政策文件的制定?!?市市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管科科長劉婉然介紹說,“由于‘僵尸市場(chǎng)主體’未辦理注銷登記,相關(guān)的‘字號(hào)名稱’等社會(huì)資源被它們長期占用,無形中造成大量資源浪費(fèi),同時(shí)也增加了政府加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)的行政成本。”為此,國家從2017開始,提出要加大對(duì)“僵尸企業(yè)”的清理力度,探索建立強(qiáng)制退出市場(chǎng)制度。2021年,市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)*等地作為****市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出試點(diǎn)?!稌盒幸?guī)定》*是在此背景下推出的。
《暫行規(guī)定》的出臺(tái),較好解決了已吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷的制度問題,明確規(guī)定符合以下條件企業(yè)將被強(qiáng)制注銷:(一)被吊銷營業(yè)執(zhí)照屆滿三年且未辦理清算組備案;(二)無欠繳稅費(fèi)(包括稅收、社保、醫(yī)保費(fèi)用)、未領(lǐng)用發(fā)票或已繳銷全部領(lǐng)用發(fā)票的,無其他未結(jié)涉稅事項(xiàng);(三)無在繳醫(yī)保、社保人員和拖欠工資記錄,無其他未辦結(jié)勞動(dòng)爭議案件;(四)無登記在冊(cè)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,無**存續(xù)的商標(biāo)類或**類知識(shí)產(chǎn)權(quán),無對(duì)外投資設(shè)立企業(yè);(五)無在訴案件、待執(zhí)行案件、立案在審案件,無股權(quán)被凍結(jié)或質(zhì)押,不屬失信被執(zhí)行人情形;(六)無其他不宜強(qiáng)制注銷的情形。
企業(yè)強(qiáng)制注銷作為企業(yè)退出市場(chǎng)的途徑,對(duì)當(dāng)事人權(quán)利影響較大。為保障當(dāng)事人和企業(yè)利害關(guān)系人合法權(quán)益,《暫行規(guī)定》明確了當(dāng)事人享有被催告、告知、陳述申辯以及申請(qǐng)聽證、復(fù)議、訴訟等權(quán)利,明確了企業(yè)利害關(guān)系人異議權(quán)利,確保企業(yè)強(qiáng)制注銷的救濟(jì)途徑暢通、便捷,確保強(qiáng)制注銷依法合規(guī)、穩(wěn)妥審慎。
贛州公司注銷*市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)調(diào)指出,市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)已吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷的有關(guān)催告、公告,將通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站或本級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告,提醒廣大企業(yè)、群眾多加關(guān)注。
因經(jīng)營不善,企業(yè)于2021年12月23日從電子稅務(wù)局提交了注銷申請(qǐng),經(jīng)稅務(wù)人員核實(shí),該企業(yè)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、未領(lǐng)購過發(fā)票,符合注銷即辦條件,于企業(yè)申請(qǐng)當(dāng)日*受理批準(zhǔn)了該項(xiàng)注銷申請(qǐng),企業(yè)從申請(qǐng)到成功注銷當(dāng)天完成。該培訓(xùn)公司財(cái)務(wù)人員王女士說:“為齊化稅務(wù)局****的服務(wù)予以點(diǎn)贊!”
這是近年來齊化稅務(wù)局不斷優(yōu)化管理服務(wù)工作的一個(gè)縮影。為進(jìn)一步深化“放管服”改革,持續(xù)改進(jìn)稅務(wù)服務(wù)管理方式,營造**的營商環(huán)境,齊化稅務(wù)局持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)注銷優(yōu)化辦理,從簡化稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)辦理流程、減少資料報(bào)送、推行非接觸式辦稅三方面,更大力度進(jìn)行了優(yōu)化完善,納稅人注銷更加便利,獲得感、滿意度不斷增強(qiáng)。